Regolamento della legge tributaria

Regolamento della legge tributaria (RLT) 1 del 18 ottobre 1994 (stato 1° gennaio 2023) IL CONSIGLIO DI STATO DELLA REPUBBLICA E CANTONE TICINO visto l’articolo 322 della legge tributaria del 21 giugno 1994 (LT), decreta: Capitolo I Imposizione delle persone fisiche Art. 1

... 2

Spese deducibili degli immobili appartenenti alla sostanza privata (art. 31 LT) Art. 2 1 Invece della somma effettiva delle spese e dei premi concernenti i beni immobili appartenenti alla sostanza privata, il contribuente può far valere le seguenti deduzioni complessive: a) del reddito lordo dell’immobile (pigioni o valore locativo) se, alla fine del periodo fiscale, risale al massimo a 10 anni prima; b) del reddito lordo dell’immobile (pigioni o valore locativo) se, alla fine del periodo fiscale, ha più di 10 anni. 3

2 Per ogni periodo fiscale e per ognuno dei propri immobili, il contribuente può scegliere tra la deduzione dei costi effettivi e la deduzione complessiva. 4

3 Non è possibile avvalersi della deduzione complessiva per beni immobili utilizzati da terzi principalmente a fini commerciali.

4 La Divisione delle contribuzioni stabilisce le spese di manutenzione, i premi di assicurazione, le spese di amministrazione e gli investimenti destinati al risparmio di energia e alla protezione dell’ambiente che sono deducibili, tenendo conto delle ordinanze emesse in materia di imposta federale diretta.

(art. 37c LT) Art. 2a

1 La tassazione separata dei redditi equivalenti agli investimenti è concessa solo su presentazione, da parte del contribuente, dell’attestazione di cui all’art. 5a cpv. 4, rilasciata dall’Ufficio dell’amministrazione e del controlling della Divisione dell’economia, che certifica l’adempimento da parte della società dei requisiti sanciti all’art. 5a cpv. 1-3.

2 Il limite minimo di 50'000 franchi può essere adempiuto anche con investimenti in più società di capitali o cooperative.

3 Il limite complessivo massimo dell’importo tassato separatamente presso l’investitore è di 800'000 franchi per periodo fiscale. Art. 3-4 ... 6 Capitolo II Imposizione delle persone giuridiche

Esenzioni (art. 65 LT) Art. 5 1 Per ottenere il riconoscimento di esenzione dall’imposta, le persone giuridiche di cui alle lettere f) e g) dell’art. 65 LT devono presentare richiesta scritta all’Ufficio giuridico della Divisione delle contribuzioni.

1 Titolo modificato dal R 2.12.2020; in vigore dal 1.1.2021 - BU 2020, 371.

2 Art. abrogato dal R 18.11.2015; in vigore dal 1.1.2016 - BU 2015, 582; precedenti modifiche: BU 2002,

467; BU 2009, 537; BU 2013, 554.

3 Cpv. modificato dal R 17.12.2013; in vigore dal 1.1.2014 - BU 2013, 554; precedente modifica: BU 2002,

467.

4

Cpv. modificato dal R 16.6.2009; in vigore dal 1.1.2010 - BU 2009, 259.

5 Art. introdotto dal R 20.6.2018; in vigore dal 1.1.2018 - BU 2018, 249.

6 Art. abrogati dal R 9.12.2009; in vigore dal 1.1.2010 a partire dal periodo fiscale 2010 - BU 2009, 537.

2 ...

(art. 37c, 87 cpv. 1bis e 1ter, 89, 155 cpv. 4 LT) Art. 5a 8 1 Sono considerate innovative (start-up), le società di capitali o cooperative : a) hanno ricevuto un premio dal concorso “start up award” promosso dalla Fondazione i W.A. Vigier; b) hanno ricevuto un premio dal concorso “ Swiss economic award” promosso dallo Swiss Forum; c) hanno concluso la fase B o la fase C del programma Innosuisse Startup coaching (ex CTI / CTI Label); 9 d) sono fra le dieci finaliste del programma Boldbrain (ex StartCup Ticino); e) hanno partecipato all’intero programma Venture Kick; f) hanno partecipato all’intero programma Kickstart Accelerator; g) hanno partecipato all’intero programma Masschallenge; h) la società TiVenture SA, Lugano, acquista o sottoscrive una partecipazione nel capitale o sociale; 10 i) sono state accreditate come spin-off ufficiali da uno dei due politecnici federali; 11 j) la fondazione Swiss Entrepreneurs Foundation, Bern, acquista o sottoscrive una nel capitale azionario o sociale. 12

2 L’agevolazione è concessa solo per i primi tre periodi fiscali a partire dal momento in cui le condizioni indicate al cpv. 1 risultano adempiute. Per il computo dei tre periodi fiscali, l’anno in cui si realizzano le condizioni vale quale primo periodo.

3 È possibile usufruire dell’agevolazione solo a partire dal periodo fiscale 2018 compreso.

4 L’Ufficio dell’amministrazione e del controlling della Divisione dell’economia rilascia le necessarie attestazioni che devono essere allegate alla dichiarazione fiscale per ottenere le agevolazioni di cui agli articoli 37c, 87 cpv. 1bis, 89 e 155 cpv. 4 della legge tributaria. Esso tiene un registro delle aziende alle quali ha concesso le attestazioni. Quest’ultime sono rilasciate, su richiesta, alle aziende menzionate al cpv. 1, le quali sono a fornirne copia ai propri investitori ai fini delle agevolazioni previste agli art. 37c e 155 cpv. 4 LT. In casi eccezionali e su comprova di un interesse degno di protezione, l’Ufficio dell’amministrazione e del controlling della Divisione dell’economia può rilasciare le attestazioni direttamente agli investitori. Capitolo III

... 13 Art. 6-7 ... 14 Capitolo IV Imposizione degli utili immobiliari

Rinuncia alla riscossione dell’imposta sugli utili immobiliari (art. 243a LT) 15 Art. 8 Si rinuncia alla riscossione dell’imposta sugli utili immobiliari quando la stessa risulta inferiore a fr. 30.--. Capitolo V Imposizione delle successioni e donazioni

Esenzione dall’imposta di successione e donazione (art. 154 LT) Art. 9 Per ottenere il riconoscimento di esenzione dall’imposta di successione e donazione, le persone giuridiche di cui all’art. 154 cpv. 1 lettera d) e cpv. 3 LT devono presentare richiesta scritta

7 Cpv. abrogato dal R 17.12.2013; in vigore dal 1.1.2014 - BU 2013, 554; precedente modifica: BU 2002,

467.

8 Art. introdotto dal R 20.6.2018; in vigore dal 1.1.2018 - BU 2018, 249.

9 Lett. modificata dal R 30.6.2021; in vigore dal 1.1.2021 - BU 2021, 203.

10 Lett. modificata dal R 13.5.2020; in vigore dal 15.5.2020 - BU 2020, 175.

11 Lett. introdotta dal R 13.5.2020; in vigore dal 15.5.2020 - BU 2020, 175.

12 Lett. introdotta dal R 13.5.2020; in vigore dal 15.5.2020 - BU 2020, 175.

13

Capitolo abrogato dal R 2.12.2020; in vigore dal 1.1.2021 - BU 2020, 371.

14 Art. abrogato dal R 2.12.2020; in vigore dal 1.1.2021 - BU 2020, 371.

15 Nota marginale modificata dal R 19.12.2000; in vigore dal 1.1.2001 - BU 2000, 406.

Retribuzione dei delegati comunali (art. 169 segg. LT) Art. 10

1 Le prestazioni dei delegati comunali sono retribuite come segue: fr. 50.-- per ogni intervento per l’apposizione o la levata dei sigilli; fr. 100.-- per l’allestimento di ogni inventario.

2 L’Ufficio delle imposte di successione e donazione procede annualmente al conteggio e al versamento della retribuzione.

Apposizione dei sigilli (art. 170 LT) Art. 11 1 Se qualcuno si oppone all’apposizione dei sigilli prevista dall’art. 170 LT, il delegato comunale può chiedere l’intervento della polizia per l’esecuzione del suo mandato.

2 Egli informa immediatamente dell’accaduto l’Ufficio delle imposte di successione e donazione per l’eventuale azione penale di cui agli art. 257 e seguenti LT.

Contenuto dell’inventario (art. 176 LT) Art. 12 L’inventario deve contenere: a) le informazioni di carattere generale e particolare concernenti le persone e gli oggetti nella procedura d’inventario, di tassazione e di esazione; b) ivi comprese le prestazioni assicurative in capitale, nonché i passivi di pertinenza delle obbligate alla notifica; c) necessarie allo scioglimento del regime matrimoniale ed alla determinazione delle quote imponibili; d) richiesta dall’Ufficio delle imposte di successione e donazione.

Rinuncia alla riscossione dell’imposta di successione e donazione (art. 243a LT) Art. 12a 16 Si alla riscossione dell’imposta di successione e donazione per ogni quota ereditaria, legato o donazione quando la stessa risulta inferiore a fr. 30.--. Capitolo VI Procedura

Autorità di vigilanza (art. 179 LT) Art. 13 Al Dipartimento delle Finanze e dell’Economia è affidata la vigilanza sull’applicazione della legge tributaria e della Legge sull’imposta di bollo e sugli spettacoli cinematografici.

Autorità di applicazione (art. 180 LT) 17 Art. 14 18 1 Quale autorità di tassazione sono designati i seguenti uffici: a) circondariali di tassazione per le imposte sul reddito, sulla sostanza e sugli utili delle persone fisiche. Essi sono competenti anche per la decisione di tassazione ai degli articoli 108, 109 e 118 e 119 LT; 19 b) di tassazione delle persone giuridiche per le imposte sull’utile, sul capitale, immobiliare sugli utili immobiliari delle persone giuridiche; c) delle imposte alla fonte e del bollo per le imposte alla fonte di determinate persone e giuridiche e per statuire sull’adempimento dei requisiti per la quasi residenza ai sensi

118 LT; 20 d) delle imposte di successione e donazione per le imposte sulle successioni e sulle

2 Le multe per violazione degli obblighi procedurali (art. 266 cpv. 1 LT) sono di pertinenza delle autorità di tassazione e degli altri uffici competenti per materia; i ricuperi d’imposta (art. 236 LT), le procedure semplificate di ricupero d’imposta per gli eredi (art. 238a LT), le autodenunce esenti da pena (art. 258 cpv. 3 e 265a LT) e le altre procedure penali amministrative (art. 266 cpv. 2 LT) sono di competenza dell’Ufficio delle procedure speciali, salvo nei casi di contravvenzioni fiscali di lieve entità (procedura semplificata per casi bagattella) che possono essere decisi anche dalla competente autorità di tassazione.

16 Art. introdotto dal R 19.12.2000; in vigore dal 1.1.2001 - BU 2000, 406.

17 Nota marginale modificata dal R 10.11.2021; in vigore dal 1.1.2022 - BU 2021, 331.

18 Art. modificato dal R 30.11.2016; in vigore dal 1.1.2017 - BU 2016, 500; precedente modifica: BU 2015,

582.

19 Lett. modificata dal R 2.12.2020; in vigore dal 1.1.2021 - BU 2020, 371.

20 Lett. modificata dal R 2.12.2020; in vigore dal 1.1.2021 - BU 2020, 371.

2bis La procedura semplificata per casi bagattella è applicabile, di principio, a tutti i casi di lieve entità di cui agli art. 258 cpv. 3, 258 cpv. 4, 258 cpv. 1-2, 259 e 238a LT, ove il contribuente, rispettivamente l’erede, abbia chiesto l’applicazione di questa procedura, abbia firmato il verbale di audizione e gli importi non dichiarati non superino (condizioni cumulative): a) – di reddito lordo non dichiarato, per ogni periodo fiscale, per un massimo, nei periodi non prescritti, di fr. 100’000.–; b) di sostanza lorda non dichiarata, per ogni periodo fiscale, per un massimo, nei fiscali non prescritti, di fr. 2’000’000. –.

Criteri di attribuzione dei contribuenti ai singoli uffici (art. 180 LT)

a) imposizione delle persone fisiche 21 Art. 15 I comprensori degli uffici circondariali di tassazione sono fissati come segue: a) circondariale di Mendrisio comprende i Comuni del Distretto di Mendrisio e quelli del del Ceresio; b) circondariale di Lugano comprende i comuni del Distretto di Lugano (ad eccezione di del circolo del Ceresio) e il comune di Medeglia; 22 c) circondariale di Locarno comprende i comuni dei Distretti di Locarno e Vallemaggia ad di quelli del Circolo del Gambarogno; 23 d) circondariale di Bellinzona comprende i Comuni del Distretto di Bellinzona e quelli del del Gambarogno; 24 e) circondariale di Biasca comprende i Comuni dei Distretti di Blenio, Leventina e

25 f) 26

Criteri di attribuzione dei contribuenti ai singoli uffici (art. 180 LT)

a) imposizione delle persone fisiche Art. 16 Per l’imposta sul reddito e sulla sostanza delle persone fisiche l’attribuzione dei contribuenti ai singoli uffici circondariali di tassazione avviene secondo i seguenti criteri: a) le persone fisiche assoggettate a motivo della loro appartenenza personale (art. 2 LT) fa il comune di domicilio o di dimora fiscali alla fine del periodo fiscale o

27 Per i coniugi tassati congiuntamente è determinante il Comune in cui è situata l’abitazione In assenza di una abitazione coniugale è determinante il Comune nel quale i coniugi le relazioni più strette; Per i partner registrati tassati congiuntamente è determinante il Comune in cui è situata comune. In assenza di un’abitazione comune è determinante il Comune nel quale partner registrati hanno le relazioni più strette;

28 b) le persone sotto tutela fa stato il Comune di residenza o, se esse soggiornano in casa di al di fuori del Comune, il Comune sede dell’autorità tutoria; c) le persone fisiche assoggettate in virtù della loro appartenenza economica (art. 3 e 4 LT) stato il luogo in cui si verificano le condizioni dell’assoggettamento alla fine del periodo fiscale al momento in cui cessa l’imponibilità. Se queste condizioni si verificano in più luoghi, fa stato il luogo in cui si trova la preponderanza dei beni

29 d) le comunioni ereditarie e le società di persone fa stato il luogo a cui appartengono oppure dove vi è la sede o l’amministrazione.

b) imposizione degli utili immobiliari

21 Nota marginale modificata dal R 14.12.2004; in vigore dal 1.1.2005 - BU 2004, 454.

22 Lett. modificata dal R 12.12.2018; in vigore dal 1.1.2019 - BU 2018, 457; precedenti modifiche: BU

2004, 454; BU 2009, 537; BU 2012, 615; BU 2013, 554.

23 Lett. modificata dal R 12.12.2018; in vigore dal 1.1.2019 - BU 2018, 457; precedente modifica: BU 2009,

537.

24 Lett. modificata dal R 12.12.2018; in vigore dal 1.1.2019 - BU 2018, 457.

25 Lett. modificata dal R 12.12.2018; in vigore dal 1.1.2019 - BU 2018, 457.

26 Lett. abrogata dal R 12.12.2018; in vigore dal 1.1.2019 - BU 2018, 457.

27

Cifra modificata dal R 17.12.2002; in vigore dal 1.1.2003 - BU 2002, 467.

28 Cifra introdotta dal DE 4.12.2007; in vigore dal 7.12.2007 - BU 2007, 702.

29 Lett. modificata dal R 17.12.2002; in vigore dal 1.1.2003 - BU 2002, 467.

Art. 17 1 Per l’imposta sugli utili immobiliari l’attribuzione dei contribuenti avviene ai singoli uffici di tassazione competenti in base al domicilio del contribuente al momento del trasferimento imponibile. 30

2 Quando l’alienante non è assoggettato per appartenenza personale nel Cantone, l’imposizione sugli utili immobiliari è assegnata all’Ufficio competente per la tassazione ordinaria dell’immobile oggetto di trasferimento o al quale il trasferimento imponibile si riferisce.

3 In presenza di una comunione ereditaria l’Ufficio di tassazione competente per la tassazione è quello in cui è situato l’immobile oggetto di trasferimento o al quale l’imposizione fa riferimento. 32

Informazioni di altre autorità (art. 185 LT) Art. 18 La Divisione delle contribuzioni disciplina il genere e le modalità di trasmissione delle informazioni che le autorità amministrative e giudiziarie devono comunicare in modo sistematico e senza preventiva richiesta all’autorità fiscale per l’applicazione della legge tributaria.

Diffida per mancato inoltro della dichiarazione d’imposta (art. 198 LT) Art. 19

33 Per ogni diffida inviata al contribuente che non osserva i termini di consegna della dichiarazione d’imposta viene percepita una tassa di fr. 50.–.

Tassa di esenzione (art. 226a LT) Art. 19a 34 1 Per ogni decisione positiva di esenzione dal pagamento dell’imposta sull’utile e sul capitale viene percepita una tassa di fr. 50.--.

2 Per ogni decisione positiva di esenzione dal pagamento dell’imposta di successione e donazione viene percepita una tassa di fr. 50.--.

3 Per ogni preavviso o decisione negativa viene percepita una tassa di fr. 100.--.

4 Per casi particolarmente complessi la tassa per le decisioni e per i preavvisi viene commisurata al tempo di evasione impiegato fino ad un massimo di fr. 500.--.

Autorità di riscossione (art. 239 LT) Art. 20 1 L’autorità competente in materia di riscossione dell’imposta è l’Ufficio esazione e condoni.

2 L’Ufficio esazione e condoni procede annualmente al conteggio e al versamento delle partecipazioni comunali all’imposta immobiliare delle aziende idroelettriche (art. 99 LT), all’imposta sugli utili immobiliari (art. 140 LT) e all’imposta di successione (art. 168 LT).

Diffida per inosservanza dei termini di pagamento (art. 242, 253a e 253b LT) 36 Art. 21 37 1 Per ogni diffida inviata al contribuente che non osserva i termini di pagamento di imposte, di interessi, di multe o di spese viene percepita una tassa di fr. 50.--.

2 Per ogni diffida inviata al contribuente che non osserva i termini di versamento del deposito o di p restazione della garanzia ex art. 253a LT viene percepita una tassa di fr. 50.--. 38

3 Per ogni diffida inviata al notaio rogante che omette di riversare il deposito ricevuto viene percepita una tassa di fr. 50.-.

Autorità competente in materia di condoni (art. 246 LT) Art. 22 1 L’Ufficio esazione e condoni è l’autorità competente per le decisioni di condono.

30 Cpv. modificato dal R 17.12.2013; in vigore dal 1.1.2014 - BU 2013, 554.

31 Cpv. modificato dal R 17.12.2002; in vigore dal 1.1.2003 - BU 2002, 467.

32 Cpv. modificato dal R 17.12.2014; in vigore dal 1.1.2015 - BU 2014, 566; precedente modifica: BU 2009,

537.

33 Art. modificato dal R 2.12.2020; in vigore dal 1.1.2021 - BU 2020, 371; precedente modifica: BU 2013,

554.

34 Art. introdotto dal R 17.12.2013; in vigore dal 1.1.2014 - BU 2013, 554.

35 Cpv. modificato dal R 9.12.2009; in vigore dal 1.1.2010 a partire dal periodo fiscale 2010 - BU 2009,

537; precedente modifica: BU 2002, 467.

36 Nota marginale modificata dal R 10.11.2021; in vigore dal 1.1.2022 - BU 2021, 331; precedente

modifica: BU 2014, 184.

37

Art. modificato dal R 17.12.2013; in vigore dal 1.1.2014 - BU 2013, 554.

38 Cpv. introdotto dal R 9.4.2014; in vigore dal 11.4.2014 - BU 2014, 184.

39 Cpv. introdotto dal R 10.11.2021; in vigore dal 1.1.2022 - BU 2021, 331.

2 Per le decisioni di condono si applicano per analogia i criteri stabiliti dalla legge federale concernente la nuova disciplina del condono dell’imposta del 20 giugno 2014 e dalla relativa ordinanza federale concernente l’esame delle domande di condono dell’imposta federale diretta. 40

Autorità competente per le certificazioni sulla crescita in giudicato delle decisioni Art. 22a

1 Ogni singolo Ufficio è competente a certificare la crescita in giudicato delle proprie decisioni. Per le decisioni oggetto di una procedura esecutiva la certificazione è rilasciata dall’Ufficio esazione e condoni, rispettivamente dal competente Ufficio di tassazione quando oggetto della procedura esecutiva è un’imposta comunale. 42

2 Le certificazioni che attestano la crescita in giudicato delle decisioni dell’Ufficio imposte alla fonte sono sempre di competenza di quest’ultimo Ufficio.

Tassa per il rilascio di attestazioni fiscali (191a LT) Art. 23 43 1 Per ogni attestazione fiscale rilasciata o fotocopie di documenti, può essere prelevata una tassa da un minimo di fr. 30.- a un massimo di fr. 300.- a dipendenza dell’aggravio amministrativo. 44

2 Per i nulla osta ai sensi dell’art. 172 della legge federale sull’imposta federale diretta, rilasciati dall’Ufficio esazione e condoni, è prelevata una tassa di fr. 150.-. 45 Capitolo VII Imposte comunali

Riversamento ai Comuni delle imposte alla fonte (art. 274 LT) Art. 24 1 L’Ufficio delle imposte alla fonte procede annualmente al conteggio e al versamento dell’imposta alla fonte comunale. Esso può versare ai Comuni una o più rate di acconto.

... 46

Provvigione di rappresentanza (art. 296 LT) Art. 24a

1 Nel caso in cui l’autorità cantonale rappresenta il Comune nelle procedure di riscossione particolarmente complesse può essere trattenuta una provvigione del 10% sulla parte d’imposta incassata di pertinenza comunale.

2 Costituiscono procedure di riscossione particolarmente complesse le procedure speciali che causano un aggravio amministrativo importante, in particolare i riscatti di attestati carenza beni, le procedure esecutive, l’allestimento delle domande di garanzia o di sequestro e le relative procedure amministrative.

3 L’Ufficio imposte alla fonte rappresenta il Comune nella procedura di riscossione dell’imposta alla fonte e trattiene una provvigione del 5% sulla parte d’imposta di pertinenza comunale. 48 Capitolo VIII Disposizioni finali

Abrogazioni

Art. 25 Con l’entrata in vigore del presente regolamento sono abrogati: a) esecutivo concernente la tassazione dei terreni agricoli e forestali del 21 dicembre b) esecutivo concernente il Dipartimento competente in materia fiscale e dell’Amministrazione cantonale delle contribuzioni del 1° 1992; c) esecutivo concernente il Comune di iscrizione a ruolo dei coniugi ai fini della dell’Ufficio giurisdizionale competente per la tassazione ed il riparto del 20

1988;

40 Cpv. modificato dal R 18.11.2015; in vigore dal 1.1.2016 - BU 2015, 582.

41

Art. introdotto dal R 5.7.2005; in vigore dal 8.7.2005 - BU 2005, 216.

42 Cpv. modificato dal R 6.9.2005; in vigore dal 9.9.2005 - BU 2005, 277.

43 Art. modificato dal R 17.12.2013; in vigore dal 1.1.2014 - BU 2013, 554.

44 Cpv. modificato dal R 17.12.2014; in vigore dal 1.3.2015 - BU 2015, 57.

45 Cpv. modificato dal R 7.12.2022; in vigore dal 1.1.2023 - BU 2022, 299.

46 Cpv. abrogato dal R 10.11.2021; in vigore dal 1.1.2022 - BU 2021, 331; precedenti modifiche: BU 2002,

467; BU 2014, 566.

47 Art. introdotto dal R 17.12.2013; in vigore dal 1.1.2014 - BU 2013, 554.

48 Cpv. introdotto dal R 17.12.2014; in vigore dal 1.1.2015 - BU 2014, 566.

d) esecutivo concernente facilitazioni di pagamento dell’imposta di successione a carico assuntori d’aziende agricole del 21 dicembre 1976; e) esecutivo concernente l’appartenenza fiscale in sede comunale delle persone alle trattenute d’imposta alla fonte del 18 novembre 1986; f) di applicazione della legge tributaria in materia di previdenza professionale dicembre 1986; g) di applicazione della legge tributaria in materia di imposte di successione e del 17 novembre 1987; h) di applicazione della legge 17 dicembre 1964 concernente l’imposta sul maggior immobiliare del 28 giugno 1966; i) concernente il prelievo di una tassa per diffide in materia fiscale del 29 settembre l) concernente il prelievo di una tassa per il rilascio di informazioni fiscali del 29

1986.

Entrata in vigore Art. 26 Questo regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale delle leggi e degli atti esecutivi del Cantone Ticino ed entra in vigore il 1° gennaio 1995. Pubblicato nel BU 1994 , 559.