Verordnung über das Führen mit Zielen, Entwicklung und Beurteilung des Lehrpersonals der BKAD
                            Verordnung über das Führen mit Zielen, Entwicklung und  Beurteilung des Lehrpersonals der BKAD (VZEB-LP)  vom 02.11.2022 (Fassung in Kraft getreten am 01.11.2022)  Der Staatsrat des Kantons Freiburg  gestützt auf die Artikel 22 und 72 des Gesetzes vom 17. Oktober 2001 über  das Staatspersonal (StPG);  gestützt auf Artikel 56 des Gesetzes vom 16. Oktober 2001 über die Organi  -  sation des Staatsrates und der Verwaltung (SVOG);  auf Antrag der Direktion für Bildung und kulturelle Angelegenheiten,  beschliesst:
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            1 Allgemeine Bestimmungen
                        
                        
                    
                    
                    
                Art. 1 Gegenstand und Geltungsbereich
                            1  In dieser Verordnung werden die Grundsätze für das Führen mit Zielverein  -  barung und für die Personalentwicklung und -beurteilung (ZEB-LP) des  Lehrpersonals, das dem Gesetz über das Staatspersonal (StPG) und dem Re  -  glement für das Lehrpersonal, das der Direktion für Bildung und kulturelle  Angelegenheiten (LPR) untersteht, festgelegt.
                        
                        
                    
                    
                    
                Art. 2 Definition und Struktur von Führen mit ZEB-LP
                            1  Führen mit ZEB-LP, das sich auf das Führen nach ZEB für das Staatsperso  -  nal stützt, ist eine Personalführungsmethode zur Steuerung, Entwicklung, Be  -  gleitung und Beurteilung, die Transparenz und Vertrauen fördert.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            2  Führen mit ZEB-LP zeichnet sich durch einen strukturierten, zyklischen  Ablauf aus, in dessen Verlauf Schritte geplant werden, um den Austausch  zwischen den direkten Vorgesetzten oder der hierfür delegierten Person und  ihren Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern (Lehrpersonal) zu fördern.
                        
                        
                    
                    
                    
                Art. 3 Grundsatz
                            1  Die direkten Vorgesetzten oder die delegierten Personen bestimmen grund  -  sätzlich alle zwei Jahre mit den einzelnen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern  die Zielvorgaben, begleiten sie und ziehen Bilanz.
                        
                        
                    
                    
                    
                Art. 4 Instrumente
                            1  Die BKAD stellt durch ihr Amt für Ressourcen die Instrumente für das Füh  -  ren mit ZEB-LP bereit.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            2 Führen mit ZEB
                        
                        
                    
                    
                    
                Art. 5 Ablauf
                            1  Der ZEB-LP-Ablauf umfasst folgende Schritte:
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            a)  Zielvereinbarung und Bestimmung der persönlichen Entwicklung;
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            b)  laufende Begleitung und Zwischenbilanz, wenn nötig;
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            c)  Beurteilung der Aufgaben nach Stellenbeschreibung, der Zielerreichung  und der Entwicklung.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            2  Die einzelnen Schritte werden in Mitarbeitergesprächen zwischen den di  -  rekten Vorgesetzten und den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern formalisiert.
                        
                        
                    
                    
                    
                Art. 6 Verantwortlichkeit
                            1  Die direkten Vorgesetzten sind für den ZEB-LP-Ablauf ihrer Mitarbeiten  -  den   verantwortlich.   Diese   Verantwortung   kann   an   eine   stellvertretende  Schuldirektorin   oder  einen  stellvertretenden   Schuldirektor  (obligatorische  Schule und Konservatorium) oder eine Vorsteherin oder einen Vorsteher (Se  -  kundarstufe 2) delegiert werden.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            2  Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sind für die Erfüllung ihrer Aufgaben  entsprechend ihrer Stellenbeschreibung, die Erreichung der zweijährlichen  Zielvorgaben und ihre persönliche Entwicklung verantwortlich.
                        
                        
                    
                    
                    
                Art. 7 Mitarbeitergespräch
                            1  Die Mitarbeitergespräche finden zwischen den direkten Vorgesetzten (oder  der delegierten Person gemäss Artikel 6) und den Mitarbeiterinnen und Mit  -  arbeitern statt. Der Hauptakzent liegt auf der Diskussion und dem gegenseiti  -  gen Austausch.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            2  Das Datum, an dem das Mitarbeitergespräch stattfindet, muss der Mitarbei  -  terin oder dem Mitarbeiter mindestens zehn Tage vorher mitgeteilt werden.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            3  Die direkten Vorgesetzten oder die delegierte Person können jederzeit ein  Mitarbeitergespräch ansetzen, wenn es den Umständen entsprechend gerecht  -  fertigt ist.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            4  Wird von einer Mitarbeiterin oder von einem Mitarbeiter ein Mitarbeiterge  -  spräch verlangt, so muss dieses von der oder dem direkten Vorgesetzten  schnellstmöglich angesetzt werden.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            5  Die Mitarbeiterin oder der Mitarbeiter darf nicht von einer Drittperson be  -  gleitet oder vertreten werden.
                        
                        
                    
                    
                    
                Art. 8 Zielvereinbarung
                            1  Der ZEB-LP-Ablauf beginnt mit einem Mitarbeitergespräch zwischen der  oder dem direkten Vorgesetzten oder der delegierten Person und der Mitar  -  beiterin oder dem Mitarbeiter zur Festlegung der Zielvorgaben für die kom  -  mende Periode.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            2  Die Zielvorgaben beziehen sich auf:
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            a)  die Aufgaben oder Projekte;
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            b)  die angestrebten und/oder notwendigen Kompetenzen;
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            c)  das Verhalten.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            3  Die vereinbarten Ziele werden in einem Dokument schriftlich festgehalten,  das von der oder dem direkten Vorgesetzten oder der delegierten Person und  von der Mitarbeiterin oder vom Mitarbeiter unterzeichnet wird. Diese Doku  -  mente werden in der Schule aufbewahrt und beiden Parteien sowie der vorge  -  setzten Person zur Verfügung gehalten, wenn das Dokument von der dele  -  gierten Person unterzeichnet wurde.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            4  Die Ziele werden in gegenseitigem Einvernehmen zwischen der oder dem  direkten Vorgesetzten oder der delegierten Person und der Mitarbeiterin oder  dem Mitarbeiter festgelegt. Bei Uneinigkeit entscheidet die oder der direkte  Vorgesetzte oder die delegierte Person über die Ziele, die festgelegt werden  sollen.
                        
                        
                    
                    
                    
                Art. 9 Persönliche Entwicklung
                            1  Die oder der direkte Vorgesetzte oder die delegierte Person und die Mitar  -  beiterin oder der Mitarbeiter bestimmen die mittelfristigen Entwicklungsper  -  spektiven sowohl bei den spezifischen Kompetenzen als auch bei der berufli  -  chen Entwicklung. Sie bestimmen auch die Entwicklungsmassnahmen für die  vom ZEB-LP-Ablauf betroffene Periode.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            2  Die Entwicklungsmassnahmen werden im Einvernehmen zwischen der oder  dem direkten Vorgesetzten oder der delegierten Person und der Mitarbeiterin  oder dem Mitarbeiter vorgeschlagen.
                        
                        
                    
                    
                    
                Art. 10 Begleitung während des Ablaufs
                            1  Die oder der direkte Vorgesetzte oder die delegierte Person und die Mitar  -  beiterin oder der Mitarbeiter tauschen sich im Rahmen einer laufenden Be  -  gleitung regelmässig darüber aus, wie es mit den Aufgaben, den Zielvorga  -  ben und den vorgesehenen Entwicklungsmassnahmen vorangeht.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            2  Gegen Mitte des ZEB-LP-Ablaufs können die oder der direkte Vorgesetzte  oder die delegierte Person und die Mitarbeiterin oder der Mitarbeiter eine  Zwischenbilanz zur Zielvereinbarung und zu den vorgesehenen Entwick  -  lungsmassnahmen ziehen.
                        
                        
                    
                    
                    
                Art. 11 Beurteilung und Schlussbeurteilung
                            1  Am Ende des ZEB-LP-Ablaufs besprechen die oder der direkte Vorgesetzte,  oder die delegierte Person und die Mitarbeiterin oder der Mitarbeiter mitein  -  ander die Erfüllung des Grundauftrags gemäss Stellenbeschreibung der Mit  -  arbeiterin oder des Mitarbeiters, den Einsatz der notwendigen Kompetenzen  und die Zielerreichung und beurteilen sie.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            2  Die Beurteilung führt zu einer Synthese (Schlussbeurteilung), die eine Zu  -  sammenfassung der nach Absatz 1 beurteilten Elemente darstellt und auf ei  -  ner vierstufigen Skala wie folgt beruht:  Stufe  Resultat  ZÜ  Die Ziele und/oder Leistungserwartungen werden in wichtigen Bereichen  übertroffen.  A  Die Ziele und Leistungserwartungen werden vollumfänglich erreicht bzw. er  -  füllt.  B  Die Ziele und/oder Leistungserwartungen werden teilweise erreicht bzw. er  -  füllt.  C  Die Ziele und/oder Leistungserwartungen werden in wichtigen Bereichen  nicht erreicht bzw. erfüllt.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            3  Die Schlussbeurteilung wird von der oder dem direkten Vorgesetzten oder  der delegierten Person schriftlich festgehalten und begründet. Die Mitarbeite  -  rin oder der Mitarbeiter kann ihre oder seine Beurteilung ebenfalls kommen  -  tieren. Beide Parteien unterzeichnen die Dokumente, um zu bestätigen, dass  sie davon Kenntnis genommen haben. Diese Dokumente werden in der Schu  -  le aufbewahrt und beiden Parteien sowie der vorgesetzten Person, wenn die  Evaluation von der delegierten Person durchgeführt wurde, zur Verfügung  gestellt.
                        
                        
                    
                    
                    
                Art. 12 Statistiken
                            1  Die Verwaltungseinheiten liefern dem Amt für Ressourcen jedes Jahr Statis  -  tiken über das Führen mit ZEB-LP. Das Amt für Personal und Organisation  (POA) bestimmt, welche Statistiken geliefert und wie diese erhoben werden  müssen.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            2  Das Amt für Ressourcen leitet diese Statistiken ans POA weiter.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            3 Neubeurteilung
                        
                        
                    
                    
                    
                Art. 13 Grundsatz
                            1  Ist die Mitarbeiterin oder der Mitarbeiter mit einer Beurteilung nicht einver  -  standen, so kann sie oder er eine Neubeurteilung verlangen.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            2  Die Mitarbeiterin oder der Mitarbeiter muss den entsprechenden Antrag in  -  nerhalb   von   zehn   Tagen   nach   Bekanntgabe   des   Beurteilungsergebnisses  schriftlich bei der Chefin oder beim Chef der Verwaltungseinheit stellen. Ge  -  gebenenfalls leitet die Chefin oder der Chef der Verwaltungseinheit den An  -  trag auf dem Dienstweg an die zuständige Instanz nach Artikel 14 weiter.
                        
                        
                    
                    
                    
                Art. 14 Neubeurteilungsinstanz
                            1  Neubeurteilungsinstanz ist:
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            a)  für die obligatorische Schule: die Schulinspektorin oder der Schulin  -  spektor;
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            b)  für die Sekundarstufe 2: die Vorsteherin oder der Vorsteher des Amts  für Unterricht der Sekundarstufe 2;
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            c)  für das Konservatorieum: die Vorsteherin oder der Vorsteher des Amts  für Kultur.
                        
                        
                    
                    
                    
                Art. 15 Gespräch
                            1  Die Neubeurteilungsinstanz führt auf der Grundlage der Beurteilungsunter  -  lagen der Person, welche die beanstandete Personalbeurteilung abgab, ein  Gespräch zur Anhörung der verschiedenen Parteien durch.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            2  Am Gespräch nehmen grundsätzlich die Neubeurteilungsinstanz, die Per  -  son, welche die beanstandete Beurteilung abgab, und die betroffene Mitarbei  -  terin oder der betroffene Mitarbeiter teil.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            3  Falls erforderlich und sofern die am Gespräch Teilnehmenden damit einver  -  standen sind, kann die verantwortliche Person beim Amt für Ressourcen als  neutrale Zuhörerin oder neutraler Zuhörer am Gespräch teilnehmen.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            4  Falls erforderlich, wird das Gespräch in zwei Etappen geführt, wobei zuerst  die Mitarbeiterin oder der Mitarbeiter und dann die Person, welche die bean  -  standete Beurteilung abgab, angehört werden.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            5  Die Mitarbeiterin oder der Mitarbeiter darf nicht von einer Drittperson be  -  gleitet oder vertreten werden.
                        
                        
                    
                    
                    
                Art. 16 Stellungnahme
                            1  Die Neubeurteilungsinstanz gibt nach Prüfung der Unterlagen und der An  -  hörung aller Parteien eine schriftliche Stellungnahme ab.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            2  Beide Parteien unterzeichnen die Stellungnahme, um zu bestätigen, dass sie  davon Kenntnis genommen haben.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            3  Die Unterlagen und die Stellungnahme werden dem Personaldossier an der  Schule beigefügt.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            4  Ist die Mitarbeiterin oder der Mitarbeiter mit der Stellungnahme nicht ein  -  verstanden, so kann sie oder er eine entsprechende schriftliche Erklärung für  ihr oder sein Personaldossier abgeben.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            4 Datenschutz
                        
                        
                    
                    
                    
                Art. 17 Datenschutz
                            1  Die Daten über die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in Zusammenhang mit  dem Führen mit ZEB müssen unter Einhaltung der Datenschutzvorschriften  aufbewahrt werden.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            2  Die Daten dürfen nur von den direkt betroffenen Personen (Mitarbeiter/in  und direkte/r Vorgesetzte/r oder delegierte Person) und von den Behörden im  Zusammenhang mit einem Verwaltungs- oder Gerichtsverfahren eingesehen  werden.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            3  Aus den Daten hervorgehende Informationen dürfen nur im Rahmen des  ZEB-LP-Ablaufs oder in einem Verwaltungs- oder Gerichtsverfahren ver  -  wendet werden. Sie können an Dritte weitergegeben werden, wenn eine ge  -  setzliche Grundlage dafür besteht oder wenn die betroffene Mitarbeiterin  oder der betroffene Mitarbeiter der Weitergabe zugestimmt hat.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            4  Die Chefin oder der Chef der Verwaltungseinheit ist für den Datenschutz  und die Datensicherheit verantwortlich. Die Daten werden sechs Jahre nach  ihrer Erstellung gelöscht, sofern sie nicht in einem laufenden Verwaltungs-  oder Gerichtsverfahren noch von Belang sind. Für die Verwaltung und Ver  -  nichtung der Daten ist die von der Chefin oder vom Chef der Verwaltungs  -  einheit dafür bezeichnete Person zuständig.
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            Änderungstabelle – Nach Beschlussdatum  Beschluss  Berührtes Element  Änderungstyp  Inkrafttreten  Quelle (ASF seit 2002)
                        
                        
                    
                    
                    
                
                            02.11.2022  Erlass  Grunderlass  01.11.2022  2022_111  Änderungstabelle – Nach Artikel  Berührtes Element  Änderungstyp  Beschluss  Inkrafttreten  Quelle (ASF seit 2002)  Erlass  Grunderlass  02.11.2022  01.11.2022  2022_111