Volksschulverordnung (412.11)
Volksschulverordnung (412.11)
Volksschulverordnung
Volksschulverordnung (VSchV) vom 16. März 2006 (Stand 1. August 2026) Der Kantonsrat des Kantons Obwalden, gestützt auf Artikel 75 und 120 des Bildungsgesetzes vom 16. März 2006 1 ) , beschliesst: 1. Stufenübergreifende Bestimmungen
Art. 1
Geltungsbereich 1 Diese Verordnung regelt in Ergänzung des Bildungsgesetzes die Ausbil dung in der Volksschule. *
Art. 2
Unterrichtszeiten und Lektionsdauer 1 Der Schulrat legt die wöchentlichen Unterrichtstage und die unterrichts freien Halbtage fest. 2 Die Schulleitung bestimmt unter Beachtung der Blockzeiten die täglichen Unterrichtszeiten und die Pausen für die verschiedenen Stufen und Klas sen. 3 Die Unterrichtszeit pro Lektion beträgt 45 Minuten.
Art. 3
Blockzeiten 1 Die Blockzeiten umfassen den Zeitrahmen von vier Lektionen an fünf Vormittagen für den obligatorischen Kindergarten und die Primarschule. 2 Für kurzfristige Schulausfälle und ordentliche unterrichtsfreie Zeiten in nerhalb der Blockzeiten ist die Betreuung der Schülerinnen und Schüler sicherzustellen. 1) GDB 410.1 OGS 2006, 95
3 Das Bildungs- und Kulturdepartement regelt weitere Ausnahmen und Einzelheiten. *
Art. 4
* ...
Art. 5
Stundenplan 1 Die Lehrpersonen gestalten den Stundenplan im Rahmen der Vorgaben zu den Blockzeiten gemäss Art. 3 dieser Verordnung, der kantonalen Stundentafel und der von der Schulleitung festgelegten täglichen Unter richtszeiten. 2 Die Schulleitung ist für die Einhaltung der Vorgaben verantwortlich. 3 In begründeten Fällen kann das Amt für Volks- und Mittelschulen auf An trag der Schulleitung Abweichungen von den Vorgaben bewilligen. *
Art. 6
Klassengrössen 1 Die Anzahl der Schülerinnen und Schüler einer Klasse beträgt höchs tens: a. * Kindergarten 22 b. * Primarschule 24 c. * Orientierungsschule 24 d. * ... 2 Bei besonderen pädagogischen oder schulorganisatorischen Bedürfnis sen vermindert der Schulrat die Anzahl der Schülerinnen und Schüler pro Klasse angemessen und beachtet dabei allfällige Vorgaben in Ausfüh rungsbestimmungen. *
Art. 7
Abweichungen in den Klassengrössen 1 Die Höchstbestände gemäss Art. 6 dieser Verordnung können um höchstens zwei Schülerinnen oder Schüler überschritten werden, sofern diese Abweichung voraussichtlich nicht länger als zwei Jahre dauert. Wei tergehende Ausnahmen bedürfen der Genehmigung des Bildungs- und Kulturdepartements. * 2
Art. 8
Promotion und Übertritt 1 Ist es auf Grund von Leistung und Entwicklungsstand angezeigt, so wie derholen oder überspringen Schülerinnen und Schüler der Volksschule im Rahmen der Promotionsbestimmungen eine Klasse. * 2 Der Regierungsrat regelt den Übertritt von der Primarschule in die Se kundarstufe I sowie die Promotionsbestimmungen in Ausführungsbestim mungen.
Art. 9
Förderangebote a. Integrative Förderung 1 Für die integrative Förderung werden ausreichend qualifizierte Fachper sonen eingesetzt. * 2 ... *
Art. 10
* ...
Art. 11
c. Verfahren 1 Die Schulleitung entscheidet auf Antrag der Klassenlehrperson und der Eltern bzw. Erziehungsberechtigten über die geeigneten Fördermassnah men im Einzelfall. * 2 Sind die Beteiligten mit diesem Entscheid nicht einverstanden, so ent scheidet der Schulrat nach Anhörung des Schulpsychologischen Diens tes. * 2. Bestimmungen für einzelne Stufen
Art. 12
Kindergarteneintritt 1 Der Stichtag für den Eintritt in den freiwilligen Kindergarten oder in den obligatorischen Kindergarten ist Ende Februar. 2 ) * 2 Ein früherer Kindergarteneintritt ist möglich. * 3 Zur Sicherstellung der Elterninformation erfolgen entsprechende Mel dungen der Einwohnergemeinde an die Schulleitungen. * 2) Zur gestaffelten Einführung des Stichtags siehe Übergangsbestimmung von Art. 18a 3
4 Das Bildungs- und Kulturdepartement regelt weitere Einzelheiten zum Kindergarteneintritt, insbesondere den früheren Kindergarteneintritt. *
Art. 12a
* ...
Art. 13
Übertritt in die Primarschule 1 Kinder, die den obligatorischen Kindergarten besuchen, treten auf Be ginn des nächsten Schuljahres in die Primarschule ein. * 2 ... * 3 Die Schulleitung kann auf Antrag der Eltern bzw. Erziehungsberechtig ten oder der Kindergartenlehrperson noch nicht schulfähige Kinder um höchstens ein Jahr vom Eintritt in die Primarschule zurückstellen. Die Be teiligten sind vor dem Entscheid anzuhören. *
Art. 14
Organisationsform der Orientierungsschule a. Allgemeines 1 Der Einwohnergemeinderat hat für die Orientierungsschule eine der bei den in Art. 15 und 16 dieser Verordnung definierten Organisationsformen zu wählen. 2 Ausnahmen bewilligt auf Gesuch hin das Bildungs- und Kulturdeparte ment. *
Art. 15
b. Kooperative Orientierungsschule 1 Die kooperative Orientierungsschule umfasst die Stammklassen und die Niveaugruppen; beide werden auf einer grundlegenden und einer erwei terten Anforderungsstufe unterrichtet. 2 Das Bildungs- und Kulturdepartement legt fest, welche Fächer in Ni veaugruppen geführt werden. Die übrigen Fächer werden in den Stamm klassen unterrichtet. * 3 Der Regierungsrat regelt die Zuteilung der Schülerinnen und Schüler zu den Stammklassen in Ausführungsbestimmungen. 4
Art. 16
c. Integrierte Orientierungsschule 1 Die integrierte Orientierungsschule umfasst die Stammklassen und die Niveaugruppen. Die Stammklassen bestehen aus Schülerinnen und Schülern verschiedener Anforderungsstufen. Die Niveaugruppen werden auf einer grundlegenden und einer erweiterten Anforderungsstufe unter richtet. 2 Das Bildungs- und Kulturdepartement legt fest, welche Fächer in Ni veaugruppen geführt werden. Die übrigen Fächer werden in Stammklas sen unterrichtet. * 3. Kantonsbeiträge
Art. 17
* ... 4. Schlussbestimmungen
Art. 18
Übergangsbestimmungen 1 Für die Umsetzung der nachfolgenden Artikel gelten folgende Über gangsfristen: a.
Art. 3 bis zu Beginn des Schuljahres 2007/08;
b.
Art. 12 gestaffelte Einführung des neuen Stichtags bis Ende April im
Hinblick auf das Schuljahr 2006/07, bis Ende Mai im Hinblick auf das Schuljahr 2007/08, bis Ende Juni im Hinblick auf das Schuljahr 2008/09; c.
Art. 14 bis 16 Einführung bis zu Beginn des Schuljahres 2009/10.
2 ... *
Art. 18a
* Übergangsbestimmung zum Nachtrag vom 26. Januar 2023 1 Für die Umsetzung der nachfolgenden Artikel gelten folgende Über gangsregelungen: a.
Art. 12 Einführung des Stichtags Ende April auf das Schuljahr
2024/2025 und des neuen Stichtags Ende Februar auf das Schuljahr 2025/2026; b. * ... 5
2 Für Kinder, die im Zeitpunkt der Änderung eines Stichtags bereits in den freiwilligen Kindergarten eingetreten sind, finden die neuen Stichtage kei ne Anwendung.
Art. 18b
* Übergangsbestimmungen zum Nachtrag vom 22. Mai 2025 1
Art. 6 Abs. 1 gilt für alle Klassen, welche ab Inkrafttreten gebildet oder
vergrössert werden. Bereits bestehende Klassen, deren Grösse über dem neuen Maximum liegt, können maximal zwei Jahre so weitergeführt wer den, bis sie der neuen Maximalgrösse entsprechen müssen.
Art. 19
Aufhebung bisherigen Rechts 1 Es werden aufgehoben: a. ... 3 ) b. die Richtlinien des Erziehungsdepartements betreffend die Festset zung von Blockzeiten im Kindergarten und in der Primarschule vom 19. Januar 1994 4 ) ; c. ... 5 ) 2 ... 6 )
Art. 20
Inkrafttreten 1 Der Regierungsrat bestimmt, wann diese Verordnung in Kraft tritt. 7 ) 3) Die Änderung bisherigen Rechts sind im entsprechenden Erlass nachgeführt und können unter OGS 2006, 95 konsultiert werden 4) Unveröffentlicht 5) Die Änderung bisherigen Rechts ist im entsprechenden Erlass nachgeführt und kann unter OGS 2006, 95 konsultiert werden 6) Die Änderung bisherigen Rechts ist im entsprechenden Erlass nachgeführt und kann unter OGS 2006, 95 konsultiert werden 7) Vom Regierungsrat auf 1. August 2006 in Kraft gesetzt (OGS 2006, 46) 6
Informationen zum Erlass Ursprüngliche Fundstelle: OGS 2006, 95 Ursprüngliches Inkrafttreten: 1. August 2006 (OGS 2006, 46) geändert durchAusführungsbestimmungen über die Umsetzung der Rechtsweggarantie sowie der Bundesrechtspflege (Übergangsrechtliche Anpassung von Er lassen) vom 25. November 2008, in Kraft seit 1. Januar 2009 (OGS 2008, 98),das Gesetz über die Justizreform vom 21. Mai 2010, in Kraft seit 1. Ja nuar 2011 (OGS 2010, 33 Ziff. III. 17., OGS 2010, 41),Nachtrag vom 30. Mai 2012, in Kraft rückwirkend seit 1. Januar 2012 (OGS 2012, 38),Nachtrag vom 14. April 2016, Botschaft und Vorlage des Regierungsrats vom 1. März 2016, Kantonsratsprotokoll vom 14. April 2016 (23.16.01), in Kraft seit 1. August 2016 (OGS 2016, 25),Nachtrag vom 29. Juni 2018 (OGS 2018, 23), Botschaft und Vorlage des Regierungsrats vom 27. März 2018, Kantonsratsprotokoll vom 25. Mai und 29. Juni 2018 ((23.18.03), in Kraft seit 1. August 2019 (OGS 2018, 29), samt Berichtigung durch die Redaktionskommission vom 10. Juni 2020 (OGS 2020, 25),Nachtrag vom 26. Januar 2023, Botschaft und Vorlage des Regierungs rats vom 8. November 2022, Kantonsratsprotokoll vom 26. Januar 2023 (23.22.02), in Kraft seit 1. August 2023 (OGS 2023, 3),Nachtrag zum Bildungsgesetz vom 22. Mai 2025 (OGS 2025, 7), Bot schaft und Vorlage des Regierungsrats vom 10. Dezember 2024, Kantonsratssitzungen vom 20. März und 22. Mai 2025 (22.24.08), ange nommen an der Volksabstimmung vom 30. November 2025, in Kraft seit 1. August 2026 (ABl vom 2. April 2026). 7
Änderungstabelle - Nach Beschluss Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle 16.03.2006 01.08.2006 Erlass Erstfassung OGS 2006, 95 25.11.2008 01.01.2009
Art. 11 Abs. 2
geändert OGS 2008, 98 21.05.2010 01.01.2011
Art. 11 Abs. 2
geändert OGS 2010, 33 30.05.2012 01.01.2012
Art. 17 Abs. 1
geändert OGS 2012, 38 30.05.2012 01.01.2012
Art. 18 Abs. 2
aufgehoben OGS 2012, 38 14.04.2016 01.08.2016
Art. 12a
eingefügt OGS 2016, 25 29.06.2018 01.08.2019
Art. 12 Abs. 1
geändert OGS 2018, 23 26.01.2023 01.08.2023
Art. 12 Abs. 1
geändert OGS 2023, 3 26.01.2023 01.08.2023
Art. 13 Abs. 1
geändert OGS 2023, 3 26.01.2023 01.08.2023
Art. 18a
eingefügt OGS 2023, 3 22.05.2025 01.08.2026
Art. 1 Abs. 1
geändert OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 3 Abs. 3
geändert OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 4
aufgehoben OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 5 Abs. 3
geändert OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 6 Abs. 1, a.
geändert OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 6 Abs. 1, b.
geändert OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 6 Abs. 1, c.
geändert OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 6 Abs. 1, d.
aufgehoben OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 6 Abs. 2
geändert OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 7 Abs. 1
geändert OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 8 Abs. 1
geändert OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 9 Abs. 1
geändert OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 9 Abs. 1, a.
aufgehoben OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 9 Abs. 1, b.
aufgehoben OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 9 Abs. 1, c.
aufgehoben OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 9 Abs. 2
aufgehoben OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 10
aufgehoben OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 11 Abs. 1
geändert OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 12 Abs. 1
geändert OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 12 Abs. 2
geändert OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 12 Abs. 3
geändert OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 12 Abs. 4
geändert OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 12a
aufgehoben OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 13 Abs. 1
geändert OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 13 Abs. 2
aufgehoben OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 13 Abs. 3
geändert OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 14 Abs. 2
geändert OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 15 Abs. 2
geändert OGS 2025, 7 8
Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle 22.05.2025 01.08.2026
Art. 16 Abs. 2
geändert OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 17
aufgehoben OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 18a Abs. 1,
b. aufgehoben OGS 2025, 7 22.05.2025 01.08.2026
Art. 18b
eingefügt OGS 2025, 7 9
Änderungstabelle - Nach Artikel Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Fundstelle Erlass 16.03.2006 01.08.2006 Erstfassung OGS 2006, 95
Art. 1 Abs. 1
22.05.2025 01.08.2026 geändert OGS 2025, 7
Art. 3 Abs. 3
22.05.2025 01.08.2026 geändert OGS 2025, 7
Art. 4
22.05.2025 01.08.2026 aufgehoben OGS 2025, 7
Art. 5 Abs. 3
22.05.2025 01.08.2026 geändert OGS 2025, 7
Art. 6 Abs. 1, a.
22.05.2025 01.08.2026 geändert OGS 2025, 7
Art. 6 Abs. 1, b.
22.05.2025 01.08.2026 geändert OGS 2025, 7
Art. 6 Abs. 1, c.
22.05.2025 01.08.2026 geändert OGS 2025, 7
Art. 6 Abs. 1, d.
22.05.2025 01.08.2026 aufgehoben OGS 2025, 7
Art. 6 Abs. 2
22.05.2025 01.08.2026 geändert OGS 2025, 7
Art. 7 Abs. 1
22.05.2025 01.08.2026 geändert OGS 2025, 7
Art. 8 Abs. 1
22.05.2025 01.08.2026 geändert OGS 2025, 7
Art. 9 Abs. 1
22.05.2025 01.08.2026 geändert OGS 2025, 7
Art. 9 Abs. 1, a.
22.05.2025 01.08.2026 aufgehoben OGS 2025, 7
Art. 9 Abs. 1, b.
22.05.2025 01.08.2026 aufgehoben OGS 2025, 7
Art. 9 Abs. 1, c.
22.05.2025 01.08.2026 aufgehoben OGS 2025, 7
Art. 9 Abs. 2
22.05.2025 01.08.2026 aufgehoben OGS 2025, 7
Art. 10
22.05.2025 01.08.2026 aufgehoben OGS 2025, 7
Art. 11 Abs. 1
22.05.2025 01.08.2026 geändert OGS 2025, 7
Art. 11 Abs. 2
25.11.2008 01.01.2009 geändert OGS 2008, 98
Art. 11 Abs. 2
21.05.2010 01.01.2011 geändert OGS 2010, 33
Art. 12 Abs. 1
29.06.2018 01.08.2019 geändert OGS 2018, 23
Art. 12 Abs. 1
26.01.2023 01.08.2023 geändert OGS 2023, 3
Art. 12 Abs. 1
22.05.2025 01.08.2026 geändert OGS 2025, 7
Art. 12 Abs. 2
22.05.2025 01.08.2026 geändert OGS 2025, 7
Art. 12 Abs. 3
22.05.2025 01.08.2026 geändert OGS 2025, 7
Art. 12 Abs. 4
22.05.2025 01.08.2026 geändert OGS 2025, 7
Art. 12a
14.04.2016 01.08.2016 eingefügt OGS 2016, 25
Art. 12a
22.05.2025 01.08.2026 aufgehoben OGS 2025, 7
Art. 13 Abs. 1
26.01.2023 01.08.2023 geändert OGS 2023, 3
Art. 13 Abs. 1
22.05.2025 01.08.2026 geändert OGS 2025, 7
Art. 13 Abs. 2
22.05.2025 01.08.2026 aufgehoben OGS 2025, 7
Art. 13 Abs. 3
22.05.2025 01.08.2026 geändert OGS 2025, 7
Art. 14 Abs. 2
22.05.2025 01.08.2026 geändert OGS 2025, 7
Art. 15 Abs. 2
22.05.2025 01.08.2026 geändert OGS 2025, 7
Art. 16 Abs. 2
22.05.2025 01.08.2026 geändert OGS 2025, 7
Art. 17
22.05.2025 01.08.2026 aufgehoben OGS 2025, 7
Art. 17 Abs. 1
30.05.2012 01.01.2012 geändert OGS 2012, 38 10
Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Fundstelle
Art. 18 Abs. 2
30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben OGS 2012, 38
Art. 18a
26.01.2023 01.08.2023 eingefügt OGS 2023, 3
Art. 18a Abs. 1,
b. 22.05.2025 01.08.2026 aufgehoben OGS 2025, 7
Art. 18b
22.05.2025 01.08.2026 eingefügt OGS 2025, 7 11
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